“多校划片,六年一学位,北京天价学区房要降温了!”近来,北京西城区确认施行“多校划片”的音讯一出,唱衰学区房的声响不绝于耳。
假如学区房真降温,那“多校划片”方针效应也就完成了。“多校划片”的方针规划,便是要下降学区房择校功用。曾经实施“单校划片”入学,买学位房就可进对口抢手校园,导致学位房价格飙升。
而“多校划片”,学区里有抢手校园也有相对单薄的校园,买了学区房不再能确保入读抢手校园,是否能入读看电脑随机摇号成果,这就下降了学区房择校功用,由此为学区房降温。“六年一学位”也是出于相同的初衷,防止炒作买卖学区房。
早在多年前,教育部就提出在“现在教育资源配置不均衡、择校激动激烈的当地”,采纳“多校划片”入学办法。从全国各地实施“多校划片”入学方针的效果看,“多校划片”是否能起到按捺学区房热、择校热效果,首要取决于实施这一方针后,各地是否有进一步推动责任教育均衡的实际举动。
详细而言,便是调整责任教育资源配置方法,加大对单薄校园投入力度,改进单薄校园办学条件。假如没有进一步举动,“多校划片”方针实际效果或将不抱负。因为学区之间、学区内部校园之间依旧存在办学质量、办学条件间隔,学生家长依旧存在择校焦虑,在全体办学质量较高的学区,学区房价格或仍将居高不下。
“多校划片”方针说到底仅仅过渡方针,是为推动责任教育均衡采纳的技术手段。抱负的责任教育阶段校园就近入学,应该是“单校划片”对口入学,这会削减择校焦虑。实施“单校划片”对口入学,却没有学位房热、择校热,其条件是区域之间、校园之间没有办学质量与条件的显着间隔。
因而,“多校划片”是责任教育不均衡布景下采纳的过渡办法,在实施“多校划片”入学后,当地教育部门要以终究完成“单校划片”为方针,赶快缩小学区内校园办学间隔,由此推动责任教育均衡。
有必要留意一下的是,有一些当地政府以“多校划片”入学来进步责任教育就近入学率(只需在对口学区入学,就算就近入学),并以此作为推动责任教育均衡的成果,对这种“伪均衡”有必要保持警惕。完成责任教育均衡,绝不会如此简略轻松。
笔者以为,点评一地责任教育是否均衡,可将当地是否有抢手学区房作为重要目标。推动责任教育均衡的力度越大,出资学区房的危险就越大,学区房不需求唱衰,天然就会降温了。
在采纳“多校划片”“六年一学位”等技术手段办理择校热的一起,需求有更“硬核”的推动责任教育均衡行动。这应该包含:强化省级财务统筹,从以区县财务为主保证责任教育资源,改革调整为以省(市)级财务统筹责任教育资源,以此缩小区县间责任教育资源间隔;实在树立责任教育教师沟通、轮换制,让沟通、轮换准则化、常态化。
2014年,教育部、财务部、人力资源和社会保证部联合印发了《关于推动县(区)域内责任教育校园校长教师沟通轮岗的定见》,提出用3至5年完成县(区)域内校长教师沟通轮岗的准则化、常态化;乡镇校园、优质校园每学年教师沟通轮岗的份额不低于契合沟通条件教师总数的10%,其间骨干教师沟通轮岗应不低于沟通总数的20%。
北京市也曾在2016年明确要求,在同一所校园任职或作业满6年的正、副校长和教师,原则上要进行沟通轮岗。
但从实际看,咱们间隔树立常态化、准则化教师沟通轮岗准则还有必定的间隔。实施“多校划片”后,让同一学区的多校均衡开展,加强学区制办理,推动教师沟通轮换是要害。
(作者:熊丙奇,系21世纪教育研究院副院长)
内容:《光明日报》(2020年05月13日 02版)
图片:视觉我国
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